Naar de inhoud
Aanvraagwijzer
← Alle vergunningen

Wonen en gebruik

Ander gebruik, splitsen of omzetten

Voor het veranderen van het gebruik van een pand: een woning splitsen in appartementen, een woning omzetten naar kamerverhuur, een kantoor of winkel ombouwen tot woning, of een bedrijf aan huis beginnen. Vaak is een vergunning voor het omgevingsplan nodig (afwijken van de gebruiksregels) en daarnaast soms een vergunning op grond van de huisvestingsverordening. U levert plattegronden van voor en na, een oppervlaktestaat, een parkeeronderbouwing en zo nodig een bouwkundige toets.

Activiteiten
Omgevingsplanactiviteit: afwijken van de gebruiksregels (meestal buitenplans), Technische bouwactiviteit (alleen bij wijziging van draagconstructie of brandcompartimentering), Vergunning huisvestingsverordening (Huisvestingswet 2014 art. 21–22), waar de gemeente die eist
Beslistermijn
Omgevingsvergunning: 8 weken, eenmaal te verlengen met 6 weken (Omgevingswet art. 16.64). Bij afwijken van het omgevingsplan geldt ook de reguliere procedure, tenzij de gemeente de uitgebreide procedure van toepassing verklaart (art. 16.65 lid 4): dan ongeveer 6 maanden. De termijn voor een vergunning op grond van de huisvestingsverordening staat in die verordening.

Misschien is geen vergunning nodig

Een beroep of bedrijf aan huis is vaak zonder vergunning toegestaan als het omgevingsplan dat regelt (bijvoorbeeld een beperkt deel van de woning, zonder hinder). Splitsen of kamerverhuur zonder verbouwing kan omgevingsplanvrij zijn als het plan het toestaat, maar de huisvestingsverordening kan toch een vergunning eisen. Vraag het na bij de gemeente.

Documenten

  1. Plattegronden bestaande situatie

    Verplicht

    Plattegronden van alle bouwlagen van het pand zoals het nu is, op schaal 1:100 of groter, met maatvoering en per ruimte de functie en oppervlakte.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Alleen de nieuwe situatie aangeleverd.
    • Schets zonder maten.

    Bruidsschat (omgevingsplan) art. 22.35 onder b

  2. Plattegronden nieuwe situatie

    Verplicht

    Plattegronden van alle bouwlagen na de wijziging, op schaal 1:100 of groter, met maatvoering. Geef elke woning of kamer een nummer en toon per eenheid de grens, de gebruiksoppervlakte (NEN 2580), de ruimten met hun functie en oppervlakte, de eigen en gedeelde voorzieningen (keuken, toilet, douche), de buitenberging of fietsenstalling en de buitenruimte. Bij kamerverhuur: welke ruimten gedeeld worden.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Oppervlakte per woning niet volgens NEN 2580 gemeten (bijvoorbeeld inclusief muren).
    • Geen berging of fietsenstalling per woning.
    • Gedeelde en eigen voorzieningen niet onderscheiden bij kamerverhuur.

    Omgevingsregeling art. 7.10 onder a

  3. Situatietekening

    Verplicht

    Een situatietekening op schaal 1:1000 of groter met noordpijl, het pand en het perceel, de entree(s) van de woningen, de parkeerplaatsen op eigen terrein, de fietsenstalling en de plek voor afvalcontainers.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Geen noordpijl.
    • Parkeerplaatsen op de openbare weg getekend als eigen terrein.

    Bruidsschat (omgevingsplan) art. 22.35 onder d

  4. Oppervlaktestaat per eenheid (NEN 2580)

    Afhankelijk van de situatie

    Een tabel met per woning of kamer de gebruiksoppervlakte, de oppervlakte van de verblijfsruimten en eventueel van buitenruimte en berging, gemeten volgens NEN 2580, met het totaal. De nummers komen overeen met de plattegronden.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Bruto in plaats van gebruiksoppervlakte opgegeven.
    • Gemeenschappelijke ruimten bij één woning opgeteld.

    Omgevingsregeling art. 7.10 onder a

  5. Gevelaanzichten bestaand en nieuw

    Afhankelijk van de situatie

    Verandert de buitenkant? Lever dan tekeningen van de gevels die veranderen, bestaand en nieuw, op schaal 1:100 of groter, met de belendende bebouwing, materialen en kleuren, en recente kleurenfoto's van de gevel en de omgeving.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Extra voordeur of brievenbussen niet op de gevel getekend.
    • Geen foto's van de buren.

    Bruidsschat (omgevingsplan) art. 22.35 onder i, sub 1

  6. Bouwkundige toets aan het Bbl voor het nieuwe gebruik

    Afhankelijk van de situatie

    Een rapport of toelichting waaruit blijkt dat het pand na de wijziging voldoet aan de Bbl-regels voor het nieuwe gebruik (bij functiewijziging meestal het niveau bestaande bouw, bij verbouw het rechtens verkregen niveau). Behandel ten minste: brandveiligheid (compartimentering, vluchtroutes, rookmelders), geluidwering tussen de woningen of kamers, ventilatie, daglicht, toilet- en badruimte en de buitenberging.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Geen aandacht voor geluidisolatie van de vloer tussen boven- en benedenwoning.
    • Rookmelders niet in elke vluchtroute.
    • Nieuwbouweisen en bestaande-bouweisen door elkaar gebruikt.

    Besluit bouwwerken leefomgeving art. 5.7 lid 2

  7. Brandveiligheidstekening

    Afhankelijk van de situatie

    Plattegronden met de brandcompartimenten of subbrandcompartimenten per woning of kamer, de weerstand tegen branddoorslag en -overslag (WBDBO), de vluchtroutes met draairichting van deuren, de plek van de rookmelders en, waar nodig, brandwerende deuren en zelfsluitende deuren.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Gemeenschappelijke trap niet als beschermde vluchtroute behandeld.
    • Geen legenda.

    Omgevingsregeling art. 7.7 lid 1 onder f

  8. Constructieve gegevens

    Afhankelijk van de situatie

    Wijzigt de draagconstructie (bijvoorbeeld een muur eruit, een nieuwe vloer of zware badkamer op een houten vloer)? Lever dan de constructieve berekening en tekeningen van de constructeur, met de opbouw en materialen van de bestaande constructie.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Geen gegevens over de bestaande vloer of fundering.
    • Berekening van een stalen ligger zonder oplegging en brandwerendheid.

    Omgevingsregeling art. 7.7 lid 1 onder a

  9. Parkeeronderbouwing

    Afhankelijk van de situatie

    Een berekening van de parkeerbehoefte vóór en na de wijziging volgens de parkeernormen van de gemeente, en hoe de extra behoefte wordt opgevangen (op eigen terrein, of met een onderbouwing waarom dat niet kan). Neem ook fietsparkeren mee.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Bestaande parkeerbehoefte niet afgetrokken.
    • Landelijke CROW-kencijfers in plaats van de gemeentelijke norm.

    Bruidsschat (omgevingsplan) art. 22.35 onder f

  10. Ruimtelijke onderbouwing (afwijken van het omgevingsplan)

    Afhankelijk van de situatie

    Staat het omgevingsplan het nieuwe gebruik niet toe? Lever een onderbouwing van de afwijking: welke regel, waarom het nieuwe gebruik op deze plek past (evenwichtige toedeling van functies aan locaties), en de gevolgen voor de buurt: woon- en leefklimaat, geluid en overlast, parkeerdruk, afval en de mix van woningen in de straat. Bij een woning in een kantoor of bedrijfspand ook geluid, geur en externe veiligheid van omliggende bedrijven.

    Aanvraagwijzer controleert

    • De onderbouwing noemt concreet van welke regel van het omgevingsplan wordt afgeweken. Omgevingsregeling art. 7.207b lid 2
    • De onderbouwing legt uit waarom het nieuwe gebruik leidt tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Omgevingsregeling art. 7.207b lid 2 onder a
    • De onderbouwing beschrijft de gevolgen voor het woon- en leefklimaat van de buren (geluid, overlast, privacy). Omgevingsregeling art. 7.207b lid 2
    • Bij wonen naast bedrijven of wegen behandelt de onderbouwing geluid, geur en externe veiligheid voor de nieuwe bewoners. Omgevingsregeling art. 7.207b lid 2 onder b; Bkl afdeling 5.1
    • De onderbouwing toetst het plan aan het gemeentelijk beleid (bijvoorbeeld beleidsregels voor splitsen, kamerverhuur of bedrijf aan huis).
    Veelgemaakte fouten
    • Gemeentelijk beleid voor kamerverhuur (bijvoorbeeld maximaal aantal per straat) niet behandeld.
    • Onderbouwing noemt niet van welke regel wordt afgeweken.

    Omgevingsregeling art. 7.207b lid 2

  11. Beschrijving van het bedrijf of beroep aan huis

    Afhankelijk van de situatie

    Een korte beschrijving van wat u in de woning gaat doen: het soort bedrijf of beroep, de ruimte en het aantal m² dat u gebruikt ten opzichte van de hele woning, of u zelf in de woning woont, of er personeel is, hoeveel klanten of bezoekers per dag, openingstijden, parkeren, en of er geluid, geur of verkeer kan ontstaan.

    Aanvraagwijzer controleert

    • De beschrijving noemt het soort bedrijf of beroep. Omgevingsregeling art. 7.3 onder a
    • De beschrijving noemt de gebruikte oppervlakte in m² en het aandeel van de woning.
    • De beschrijving vermeldt of de ondernemer zelf in de woning woont.
    • De beschrijving noemt het aantal klanten of bezoekers en de openingstijden.
    • De beschrijving gaat in op mogelijke hinder (geluid, geur, verkeer) en opslag.
    Veelgemaakte fouten
    • Geen oppervlakte genoemd.
    • Niet vermeld of er klanten aan huis komen.

    Omgevingsregeling art. 7.3 onder a

  12. Eigendomsbewijs of machtiging van de eigenaar

    Afhankelijk van de situatie

    Een vergunning op grond van de huisvestingsverordening kan alleen de eigenaar aanvragen. Lever een recent uittreksel van het Kadaster of, als u niet de eigenaar bent, een ondertekende machtiging van de eigenaar.

    Aanvraagwijzer controleert

    • Het document toont wie de eigenaar is van het pand op het opgegeven adres. Huisvestingswet 2014 art. 23
    • Als de aanvrager niet de eigenaar is: de machtiging noemt de eigenaar, de gemachtigde en het adres en is ondertekend door de eigenaar. Huisvestingswet 2014 art. 23
    • Het uittreksel is niet ouder dan drie maanden.
    Veelgemaakte fouten
    • Machtiging niet ondertekend door alle eigenaren.
    • Oud uittreksel.

    Huisvestingswet 2014 art. 23

  13. Concept-splitsingstekening (appartementsrechten)

    Afhankelijk van de situatie

    Wilt u het pand splitsen in appartementsrechten en geldt daarvoor een splitsingsvergunning in de huisvestingsverordening? Lever dan de concept-splitsingstekening met per appartementsrecht de nummering en de grenzen van de privégedeelten en gemeenschappelijke gedeelten.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Bergingen niet aan een appartementsrecht gekoppeld.

    Huisvestingswet 2014 art. 22 lid 1

  14. Verslag van participatie

    Afhankelijk van de situatie

    Een kort verslag van wie u heeft betrokken (buren, VvE, andere bewoners), hoe en wanneer, de reacties en wat u ermee heeft gedaan.

    Aanvraagwijzer controleert

    Veelgemaakte fouten
    • Alleen handtekeningen van buren zonder uitleg.

    Omgevingsregeling art. 7.4 lid 2

Vragen aan de aanvrager

  • Adres van het pandverplicht
  • Omschrijving van uw planverplicht
  • Wat wilt u doen?verplicht
  • Huidig gebruik van het pandverplicht
  • Nieuw gebruik van het pandverplicht
  • Aantal woningen of eenheden nuverplicht
  • Aantal woningen of eenheden na de wijzigingverplicht
  • Aantal bewoners (bij kamerverhuur)verplicht
  • Bruto vloeroppervlakte van het pand (m²)verplicht
  • Oppervlakte die voor het bedrijf aan huis wordt gebruikt (m²)verplicht
  • Wordt er verbouwd?verplicht
  • Verandert er iets aan de buitenkant (gevel, kozijnen, dakkapel, extra voordeur)?verplicht
  • Bouwkosten van de verbouwing (€, exclusief btw)verplicht
  • Is het pand een monument of ligt het in een beschermd stads- of dorpsgezicht?verplicht
  • Is volgens de huisvestingsverordening een vergunning nodig voor dit pand?verplicht
  • Bent u de eigenaar van het pand?verplicht
  • Wilt u het pand juridisch splitsen in appartementsrechten (bij de notaris en het Kadaster)?verplicht
  • Aantal parkeerplaatsen op eigen terrein na de wijzigingverplicht
  • Staat het omgevingsplan het nieuwe gebruik toe?verplicht
  • Heeft u buren, de VvE of anderen bij uw plan betrokken?verplicht
  • Wie heeft u betrokken, hoe, en wat kwam eruit?verplicht
  • Dient een architect of gemachtigde de aanvraag namens u in?verplicht
  • Contactpersonen