Evenementen
Evenement
Voor wie een evenement organiseert dat voor publiek toegankelijk is: een buurtfeest, markt, sportwedstrijd op de weg, optocht of festival. Dit is een vergunning op grond van de APV, geen omgevingsvergunning. U levert een situatietekening en, afhankelijk van het evenement, een veiligheidsplan, verkeersplan, geluidsplan, constructiegegevens en een ontheffing voor alcohol.
- Activiteiten
- Evenementenvergunning (APV art. 2:25; nieuw Model Apv art. 4:37), Vaak samen met: ontheffing Alcoholwet art. 35, verkeersbesluit of tijdelijke verkeersmaatregelen
- Beslistermijn
- Volgens de APV van uw gemeente, vaak 8 weken, eenmaal te verlengen. Er ontstaat geen vergunning van rechtswege als de gemeente te laat beslist. Dien daarom ruim op tijd in: 8 weken voor kleine, 12 tot 20 weken voor grote evenementen.
Misschien is geen vergunning nodig
Een klein eendaags evenement (weinig bezoekers, geen muziek na 23.00 uur, niet op de rijbaan, alleen kleine objecten) heeft vaak alleen een melding nodig, als u die op tijd doet (APV art. 2:25 lid 2, nieuw model art. 4:38). De grenzen verschillen per gemeente; kijk in de APV of vraag het de gemeente.
Documenten
Situatietekening of plattegrond van het terrein
VerplichtEen tekening op schaal van het evenemententerrein met alles wat u neerzet: podia, tenten, kramen, tappunten, toiletten, de EHBO-post, in- en uitgangen, nooduitgangen, brandblussers en de route voor hulpdiensten. Bij een optocht of wedstrijd: de route.
Aanvraagwijzer controleert
- De tekening is op schaal: er staat een schaal of een maatvoering op. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 1 onder b
- Op de tekening staat een noordpijl. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 5.3
- Alle podia, tenten, kramen en tappunten staan op de tekening, met hun afmetingen. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder b, i
- De publieksingangen en -uitgangen en de nooduitgangen staan op de tekening, met de breedte van de nooduitgangen. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 5.2
- De plaatsen van brandblusmiddelen staan op de tekening. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 5.2
- De EHBO-post en de toiletten staan op de tekening. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 5.2
- De aanrijroute voor hulpdiensten is ingetekend, met de breedte (bij voorkeur minimaal 4,5 meter). Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.1
- Als er wegafsluitingen, hekken of verkeersregelaars zijn, staan die op de tekening. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 5.2
Veelgemaakte fouten
- Een schets die niet op schaal is: een podium van 5 meter lijkt dan 15 meter.
- Nooduitgangen zonder breedte.
- Brandblussers, EHBO-post of toiletten ontbreken.
- Wat op de tekening staat, komt niet overeen met het veiligheidsplan.
Veiligheidsplan
Afhankelijk van de situatieEen plan waarin staat welke risico’s er zijn en wat u doet om ze te beperken: organisatie, publiek, beveiliging, EHBO, brandveiligheid, ontruiming en wat u doet bij bijvoorbeeld onweer. Nodig bij B- en C-evenementen; de gemeente kan het ook bij andere evenementen vragen.
Aanvraagwijzer controleert
- Het plan bevat een risicoanalyse met een omschrijving van de organisatie, het soort publiek, de omgeving en de activiteiten. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, i
- Het plan noemt de veiligheidscoördinator met naam en telefoonnummer. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.1
- Het plan noemt de inzet van beveiliging: bedrijfsnaam, taken, inzettijden en locaties, en het aantal beveiligers. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, iv
- Het plan noemt het maximale aantal bezoekers tegelijk en onderbouwt dat met de beschikbare oppervlakte en de breedte van de nooduitgangen. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.4
- Het plan beschrijft wat er gebeurt bij slecht weer (zoals storm of onweer): wanneer wordt ingegrepen en welke maatregelen dan gelden. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, vi
- Het plan beschrijft hoe het terrein wordt ontruimd: wie daartoe besluit, de routes en hoe bezoekers worden gewaarschuwd. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, vi
- Het plan beschrijft wie het programma kan stilleggen (showstop) en hoe het terrein wordt ontruimd. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.4
- Het plan beschrijft de medische hulpverlening: welke organisatie, hoeveel EHBO’ers en waar de EHBO-post is. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan beschrijft de brandveiligheid, zoals blusmiddelen, brandwachten en maatregelen bij bakken, frituren en gas. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, vii
Veelgemaakte fouten
- Een algemeen plan van een ander evenement, niet aangepast aan deze locatie.
- Geen telefoonnummers van wie tijdens het evenement verantwoordelijk is.
- Maximaal aantal bezoekers zonder onderbouwing met oppervlakte en nooduitgangen.
- Het plan noemt voorzieningen die niet op de plattegrond staan, of andersom.
Calamiteitenplan (wat te doen bij een noodgeval)
Afhankelijk van de situatieEen kort plan voor een A-evenement: wie de leiding heeft, wie 112 belt, hoe bezoekers het terrein verlaten, waar de EHBO is en wat u doet bij slecht weer. Bij een B- of C-evenement staat dit in het veiligheidsplan.
Aanvraagwijzer controleert
- Het plan noemt wie tijdens het evenement de leiding heeft bij een noodgeval, met telefoonnummer. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.1
- Het plan beschrijft wie de hulpdiensten (112) belt en hoe de hulpdiensten het terrein bereiken. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan beschrijft hoe het terrein wordt ontruimd en via welke uitgangen. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.4
- Het plan noemt wie de eerste hulp verleent (organisatie of namen van EHBO’ers) en waar de EHBO-post is. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan beschrijft wat er gebeurt bij slecht weer, zoals onweer of harde wind. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, vi
Veelgemaakte fouten
- Geen naam en telefoonnummer van wie de leiding heeft.
- Niets over slecht weer bij een evenement in de buitenlucht met tenten.
Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder e, vi
Verkeersplan
Afhankelijk van de situatieEen plan met de wegen die u afsluit en wanneer, de omleidingen, de bereikbaarheid voor hulpdiensten en bewoners, waar bezoekers parkeren en waar verkeersregelaars staan.
Aanvraagwijzer controleert
- Het plan noemt elke af te sluiten weg of elk af te sluiten deel van een weg, met datum en tijden. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan beschrijft of tekent de omleidingsroutes. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder c
- Het plan laat zien hoe hulpdiensten en bewoners het gebied tijdens de afsluiting kunnen bereiken. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan noemt het aantal verkeersregelaars en hun posities. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan beschrijft waar bezoekers hun auto en fiets kunnen parkeren. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het plan bevat een kaart met afsluitingen, hekken, borden en omleidingen. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
Veelgemaakte fouten
- Afsluitingen zonder tijden.
- Geen route voor hulpdiensten.
- Geen oplossing voor bewoners die hun huis in of uit moeten.
Geluidsplan
Afhankelijk van de situatieEen plan voor versterkte muziek: waar de geluidsbronnen staan en welke kant ze op spelen, het maximale geluidsniveau in dB(A) en dB(C), de tijden en hoe u het geluid bewaakt.
Aanvraagwijzer controleert
- Het plan noemt elke geluidsbron (podium, dj, geluidswagen) met de plek en de richting van de speakers. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.1
- Het plan noemt het maximale geluidsniveau in dB(A) én in dB(C). Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 1 (begrippen)
- Het plan zegt waar dat niveau geldt, bijvoorbeeld bij de mengtafel of op de gevel van de dichtstbijzijnde woningen. APV / evenementenbeleid gemeente
- Het plan noemt per dag de begin- en eindtijd van de muziek, inclusief soundchecks. APV art. 2:25 (Model Apv nov. 2026: art. 4:38) lid 2 onder c
- Het plan beschrijft wie het geluid tijdens het evenement meet of bewaakt.
Veelgemaakte fouten
- Alleen dB(A), terwijl veel gemeenten ook een dB(C)-norm voor bastonen hanteren.
- Geen meetpunt bij het geluidsniveau.
- Speakers die richting woningen spelen.
Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.1
Constructieve gegevens van tenten, podia en tribunes
Afhankelijk van de situatieVoor tijdelijke bouwsels van 25 m² of groter, hoger dan 5 meter, of podia hoger dan 1 meter of met een overkapping: het bouwboek of de constructieve berekening en het certificaat van elk bouwsel.
Aanvraagwijzer controleert
- Het document noemt elk bouwsel (tent, podium, tribune) met de afmetingen. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.3
- Voor elk bouwsel is er een bouwboek, constructieve berekening of typekeuring. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.3
- De certificaten of keuringen zijn geldig op de datum van het evenement. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.3
- Het document noemt tot welke windkracht of windsnelheid het bouwsel veilig is, en hoe het is verankerd of geballast. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.3
- Voor tentdoeken en aankleding is aangetoond dat ze brandvertragend zijn (bijvoorbeeld met een certificaat). Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.2
- Het document noemt de leverancier of verhuurder van elk bouwsel.
Veelgemaakte fouten
- Een folder van de verhuurder in plaats van een berekening of certificaat.
- Een verlopen certificaat.
- Geen gegevens over windbelasting en verankering.
Indelingstekening van de tent (meer dan 150 personen)
Afhankelijk van de situatieVoor elke tent of overdekte ruimte waar meer dan 150 mensen tegelijk zijn: een plattegrond op schaal met de inrichting, het maximale aantal personen, nooduitgangen met breedte, noodverlichting, vluchtroute-aanduiding en blusmiddelen.
Aanvraagwijzer controleert
- De tekening of een toelichting noemt het maximale aantal personen in de tent tegelijk. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2
- De tekening noemt de voor personen beschikbare oppervlakte. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2 onder a
- De opstelling van inventaris (bar, podium, tafels, stoelen) staat op de tekening. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2 onder c
- De nooduitgangen en vluchtroutes staan op de tekening, met hun breedte. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2 onder c, 4°
- De vluchtrouteaanduidingen en de noodverlichting staan op de tekening. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2 onder c, 6°
- De brandblusvoorzieningen staan op de tekening. Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen art. 2.3 lid 2 onder c, 7°
- De tekening is op schaal: er staat een schaal of maatvoering op. Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder b, iii
Veelgemaakte fouten
- Geen maximaal aantal personen.
- Nooduitgangen zonder breedte of geblokkeerd door de bar of het podium.
Beleidsregels evenementen Dalfsen 2025 art. 6 lid 1 onder b, iii
Overzicht attracties met RAS-nummers
Afhankelijk van de situatieEen lijst van alle kermisattracties en attractietoestellen met hun RAS-nummer (Register Attractie- en Speeltoestellen), de exploitant en de plek op de tekening.
Aanvraagwijzer controleert
- Bij elke attractie staat het RAS-nummer. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 2.4.3
- Bij elke attractie staat de naam van de exploitant. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 2.4
- Bij elke attractie staat waar die komt te staan, bijvoorbeeld met een nummer op de situatietekening. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 2.4.3
Veelgemaakte fouten
- Een springkussen of attractie zonder RAS-nummer.
Aanvraag ontheffing Alcoholwet (art. 35)
Afhankelijk van de situatieSchenkt u zelf alcohol? Dan heeft u een ontheffing nodig. Lever het ingevulde aanvraagformulier, met de gegevens van de persoon onder wiens leiding wordt geschonken. Alleen zwak-alcoholhoudende drank zoals bier en wijn, voor ten hoogste twaalf aaneengesloten dagen.
Aanvraagwijzer controleert
- Het document is het aanvraagformulier voor een ontheffing op grond van artikel 35 van de Alcoholwet. Alcoholwet art. 35 lid 7
- Het formulier noemt de naam van de persoon onder wiens onmiddellijke leiding wordt geschonken. Alcoholwet art. 35 lid 1
- Uit de geboortedatum op het formulier blijkt dat deze persoon op de dag van het evenement ten minste 21 jaar is. Alcoholwet art. 35 lid 1 onder a
- Het formulier noemt de dagen en tijden van het schenken, en dat is niet meer dan twaalf aaneengesloten dagen. Alcoholwet art. 35 lid 1
- Het formulier vermeldt dat alleen zwak-alcoholhoudende drank wordt geschonken (geen sterke drank). Alcoholwet art. 35 lid 1
- Het formulier is ondertekend en gedateerd.
Veelgemaakte fouten
- Een leidinggevende jonger dan 21 jaar.
- Sterke drank op de drankkaart.
- Formulier niet ondertekend.
Toestemming van de grondeigenaar
Afhankelijk van de situatieVindt het evenement plaats op grond van iemand anders (niet van u en niet van de gemeente)? Lever dan een schriftelijke toestemming van de eigenaar.
Aanvraagwijzer controleert
- Het document noemt de naam van de eigenaar of beheerder van de grond.
- Het document noemt de locatie waarvoor toestemming wordt gegeven.
- Het document noemt de data waarvoor toestemming wordt gegeven, inclusief opbouw en afbouw. Handreiking veiligheidsplan B-evenementen (Vlissingen) § 4.1
- Het document is ondertekend door de eigenaar of beheerder.
Veelgemaakte fouten
- Toestemming zonder opbouw- en afbouwdagen.
Bewijs van aansprakelijkheidsverzekering
Afhankelijk van de situatieEen polisblad of verzekeringsverklaring waaruit blijkt dat de organisator verzekerd is voor wettelijke aansprakelijkheid tijdens het evenement.
Aanvraagwijzer controleert
- Het document noemt de organisator (of zijn organisatie) als verzekerde. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.2
- Uit het document blijkt een dekking voor wettelijke aansprakelijkheid. Evenementenbeleid Hof van Twente 2024 § 3.2.2
- De verzekering is geldig op de data van het evenement, inclusief opbouw en afbouw.
- Het document noemt het verzekerde bedrag.
Veelgemaakte fouten
- Een polis die is verlopen of alleen de vaste locatie van de vereniging dekt.
Vragen aan de aanvrager
- Adres van de (hoofd)locatieverplicht
- Naam van het evenementverplicht
- Wat voor evenement is het?verplicht
- Precieze plek en route
- Van wie is de grond waarop het evenement plaatsvindt?verplicht
- Datum (eerste dag) van het evenementverplicht
- Hoeveel dagen duurt het evenement?verplicht
- Begin- en eindtijd per dagverplicht
- Opbouw en afbouw: wanneer begint en eindigt het?verplicht
- Organisator (naam van de organisatie of persoon)verplicht
- Contactpersoon tijdens het evenement (naam en mobiel nummer)verplicht
- Hoeveel bezoekers zijn er op het drukste moment tegelijk?verplicht
- Hoeveel bezoekers verwacht u in totaal?verplicht
- Wie is het publiek?
- In welke categorie valt het evenement volgens u?verplicht
- Is er muziek?verplicht
- Van hoe laat tot hoe laat is er muziek?verplicht
- Wordt er alcohol geschonken?verplicht
- Sluit u wegen, fietspaden of parkeerplaatsen af, of zijn er andere verkeersmaatregelen nodig?verplicht
- Plaatst u tenten, podia, tribunes of andere tijdelijke bouwsels van 25 m² of groter, hoger dan 5 meter, of een podium hoger dan 1 meter of met een overkapping?verplicht
- Komen er in een tent of andere overdekte ruimte meer dan 150 mensen tegelijk?verplicht
- Zijn er kermisattracties of andere attractietoestellen (zoals een draaimolen of klimwand)?verplicht
- Is er vuurwerk, open vuur, bakken en frituren, of gebruik van gasflessen of aggregaten?verplicht
- Hoe zorgt u voor afval en een schoon terrein?verplicht